Post sponsored by NewzEngine.com

MIL OSI Перевод. Регион: США – Разговорный анализ – Женщины предлагают украинским беженцам жилье в Берлине 4 марта 2022 года. Альянс Фабиана Соммера и фото через Getty Images

Вдоль польско-украинской границы прибыли польские добровольцы. вождение украинских беженцев на местные железнодорожные вокзалы или напрямую в такие города, как Варшава.

Другие поляки занимаются волонтерской деятельностью онлайн или на вокзалах и аэропорты, сопоставляя украинских беженцев с, пожалуй, самыми щедрыми добровольцами из всех: теми, кто принимает более чем 2 миллиона украинцев бежали из осажденной страны, в собственных домах.

Самый большой поток беженцев в Европе со времен Югославские войны 1990-х годов – вызвал огромную гуманитарную деятельность добровольцев в Европе, особенно в Польше, а также в Германия, Молдова а также Румыния.

Рассредоточенное и широкомасштабное движение миллионов людей, которое действует в нескольких странах и независимо от созданных учреждений по оказанию помощи беженцам, очевидно, довольно быстро удовлетворяет многие потребности.

Как человек, который проводил исследования на юго-востоке Польши с 1992 года и изучал гуманитарная деятельность с 2014 года, Я давно заметил, что цифровые достижения упрощают поиск помощи через краудсорсинг. И чтобы оценить, как работают эти механизмы, я собираюсь провести интервью вдоль польско-украинской границы в марте 2022 года как с волонтерами, так и с профессиональными гуманитариями.

Разительный контраст

То, что происходит в Польше и других странах, принимающих украинских беженцев, резко контрастирует с системами, возникшими десятилетия назад. С конца 1940-х годов правительства в основном финансировали помощь беженцам, хотя и направляли эти деньги через независимые или Учреждения Организации Объединенных Наций. Например, более двух третей примерно 31 миллиард долларов США гуманитарного финансирования во всем мире для беженцев и помощи при стихийных бедствиях в 2021 г. Агентства ООН.

Безусловно, эти учреждения получают деньги, чтобы помочь с кризисом в Украине и помочь беженцам, которые бегут от него. В течение нескольких дней после вторжения России Организация Объединенных Наций получила более 40 миллионов долларов благотворительных пожертвований от людей и корпораций, в том числе 5 миллионов долларов от Amazon.

ООН ищет гораздо больше денег, около 1,7 миллиарда долларов нового финансирования от правительств, поддержать оставшихся украинцев и миллионы больше кто может скоро сбежать.

Я вижу несколько недостатков высококонцентрированной и крупномасштабной помощи беженцам.

Во-первых, масштабная помощь предназначалась для поддержки лагерей беженцев. Лагеря упрощают логистику распределения помощи. Но они, как правило, не улучшают положение беженцев, которые могут застрять в ситуациях, которые должны быть временными на годы или десятилетия. К 2018 году беженцы перемещение длилось в среднем более 10,5 лет, подсчитал Всемирный банк. Во-вторых, крупномасштабная помощь строго стандартизирована, а это означает, что беженцы не всегда получают помощь, отвечающую их индивидуальным потребностям.

Наконец, широкомасштабная помощь часто оказывается неэффективной. В среднем, только 38 центов каждого доллара помощи достигает бенефициаров в виде продуктов питания, одежды и других предметов снабжения или денежных средств. Невозможно измерить процент помощи, которая поступает беженцам через помощь на низовом уровне, но, вероятно, она намного выше.


Женщина и ребенок, бежавшие из Украины, прибывают на вокзал в Перемышле, Польша, 8 марта 2022 года.
AP Photo / Дэниел Коул

Технология упрощает координацию

Хотя тысячи людей в Европе и на Ближнем Востоке оказали значительную помощь на местах Сирийские беженцы в 2015 г., украинский кризис быстро стал первой краудсорсинговой операцией по оказанию гуманитарной помощи в таком крупном масштабе.

К группе в Facebook присоединились более 500 000 человек. Помощь для Украины, или Help for Ukraine, польскоязычная группа, члены которой добровольно подвозят, предоставляют жилье или постельные принадлежности, или предлагают помощь прибывающим украинцам другими способами.

польские некоммерческие организации, в том числе многие из тех, которые уже оказывали помощь Сирийские беженцы оттеснены польским правительством на границе с Беларусью, также предложили хорошо скоординированные операции по встрече с прибывающими беженцами на границе с Украиной.

Эти группы предлагают еду, одежду и помощь в поездке в Варшаву или другие города, откуда украинские беженцы могут продолжить свой путь в Западную Европу.

Две профессиональные польские группы помощи, которые годами помогают украинцам как в Украине, так и в Польше – Польская гуманитарная акция, что означает польская гуманитарная акция, и Fundacja Ocalenie, что в переводе означает Спасательный фонд – проложили путь. Используя онлайн-инструменты, эти две организации смогли принимать пожертвования со всего мира. Они координировали большое количество волонтеров на польско-украинской границе, в Варшаве и внутри Украины, предлагая юридическую помощь, психологическую помощь и социальную работу наряду с немедленной материальной помощью.

Тысячи индивидуальных доноров также используют онлайн-инструменты для направления денег украинским беженцам и организации волонтеров. Некоторые доноры отправляли деньги украинцам внутри Украины бронирование номеров на Airbnb. Люди, которые бронируют комнаты, не приходят, но украинцы, выставляющие свои квартиры, все равно получают деньги.

Больше гибкости

В моем предыдущем исследовании в Германии я увидел значительные преимущества гуманитарной деятельности на низовом уровне по сравнению с помощью, предоставляемой либо официальными, либо неправительственными международными организациями.

Большинство международных агентств по оказанию помощи полагаются на контракты с правительствами, агентствами ООН и другими спонсорами, которые требуют громоздкой документации. Управление их работой во многих странах одновременно и выполнение бюрократических обязательств, таких как трудоемкие процедуры мониторинга, оценки и отчетности, могут быть дорогостоящими и могут потребовать операций по субподряду. Очень часто крупные международные агентства по оказанию помощи принять стандартный подход с помощью это не адаптировано к местным условиям и, следовательно, не отвечает реальным потребностям беженцев, находящихся в конкретных ситуациях.

Ответы широких масс по определению не стандартизированы. Вместо этого они являются результатом миллионов индивидуальных реакций на кризис: одна общая комната, один человек за рулем автомобиля и так далее.

Люди, предлагающие помощь, знакомы с местными условиями и предлагают помощь, которая необходима немедленно.

Я видел, что этот подход предлагает большую гибкость: организация на низовом уровне может быстро меняться в ответ на меняющиеся условия. В отличие от того, что происходит с традиционными группами помощи беженцам, нет необходимости согласовывать эти изменения с донорами, разрабатывать новые проектные предложения или заниматься бумажной работой и бюрократией.

Я также заметил, что, когда основную часть работы выполняют местные добровольцы, помощь распределяется более эффективно. Она переходит непосредственно к самим беженцам, которые также могут выбирать, какую помощь им принимать.

Перемещенные лица могут быстрее расселяться в больших и малых городах, где они могут оставаться месяцами, если не годами, вместо того, чтобы томиться в лагерях беженцев.

Много вопросов

Сможет ли эта волна массового гуманизма в Польше и других странах Европы сохраниться, неясно. И вызывает много вопросов.

Как долго украинцы могут оставаться в частных домах и что они будут делать, когда не смогут?

Когда у волонтеров нет надзора, какую опасность это представляет для беженцев, которые находятся в своих машинах или домах?

Когда первоначальный всплеск энтузиазма проходит, кто поможет людям из Украины если они не могут вернуться?

Как такие страны, как Польша и Германия, будут решать очевидная несправедливость в их обращении с украинцами, которые являются белыми и христианами, по сравнению с их обращением с сирийцами и афганцами, которые являются мусульманами и обычно воспринимаются в Западной Европе как небелые?

По мере увеличения числа людей, покидающих Украину, не поставит ли социальная или политическая реакция под угрозу помощь, которую они получают?

В конце концов, широко распространенный энтузиазм в отношении помощи беженцам может быстро рассеяться. В этом случае у крупных агентств по оказанию помощи будет еще больше работы. Тем временем быстрый и щедрый ответ украинцам в Польше, Германии и других соседних странах открыл новые возможности для массовой гуманитарной деятельности.

[Вы умны и любопытны к миру. Как и авторы и редакторы The Conversation. Вы можете читать нас ежедневно, подписавшись на нашу рассылку.]

Элизабет Каллен Данн связана с иммиграционной службой беженцев Исход в Индианаполисе и Блумингтонской сетью поддержки беженцев. Она консультировалась с Красным Крестом Индианы.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Europe News