Post sponsored by NewzEngine.com

MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –

Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Рон Барч AM, преподаватель авиационного права, Университет Нового Южного Уэльса, Сидней

Питер Дежонг/AP

Австралия и Нидерланды начали судебное разбирательство против России в связи со сбитием рейса MH17, в результате которого в 2014 году погибли 298 человек.

Что необычного в этом новом судебном иске, так это то, что он подан в Международную организацию гражданской авиации (ИКАО). Австралия, Нидерланды и Россия являются договаривающимися сторонами так называемого Чикагская конвенция 1944 г., которая создала ИКАО для разработки стандартов и рекомендуемой практики для международной авиации.

Обычно такие разбирательства возбуждаются в национальных судах, таких как существующее судебное преследование голландскими властями против четырех лиц, которые, по их мнению, несут ответственность за сбитие MH17.

Но ИКАО является органом, ответственным за установление стандартов для международной авиации, и не часто разрешает споры между странами.

ИКАО не следит за небом

ИКАО довольно успешно справляется со своей ролью. Есть 192 страны, которые являются договаривающимися сторонами Чикагской конвенции и обязаны соблюдать ее различные стандарты и рекомендуемую практику.

В результате мы имеем очень гармонизированный международный авиационный сектор с требованиями к лицензированию летных экипажей, производству самолетов и экологическим нормам, которые регулярно соблюдаются государствами-членами.

У ИКАО есть положения для разрешения споров между странами-членами в соответствии со статьей 84 конвенции. Вот где австралийские и голландские власти начали свои действия.

Обычно, если перед организацией возникает спор, он касается конкретной авиакомпании, а не самой страны. Так что, если авиакомпания сделала что-то не так, ИКАО может наложить ограничения на то, куда она может летать. Этого не может случиться, когда вы возбуждаете дело против другой нации.

За 78 лет существования ИКАО всего пять споров подведены под эту статью. Он используется не так часто, потому что ИКАО не может заставить государства соблюдать его. Это немного беззубый тигр, когда дело доходит до споров такого рода.

Россия также может быть привлечена к ответственности по статья 3bis Чикагской конвенции, поправка, подписанная в 1984 году после того, как советские военные сбит южнокорейский авиалайнер годом ранее.

В этой статье говорится, что государства-члены «должны воздерживаться от применения оружия против гражданских самолетов в полете». Государство может инициировать разбирательство в Совете ИКАО, которое затем может быть обжаловано в Международном суде.

Но совет был ранее описал как «не столько как суд, сколько как посредник в урегулировании», ограничиваясь техническими вопросами и избегая политических вопросов. Только один спор совета когда-либо был передан на рассмотрение Международного суда.

Так что же может сделать ИКАО в этом случае?

Австралия и Нидерланды используют судебный иск, чтобы попытаться заставить Россию вернуться за стол переговоров для разрешения спора о компенсации семьям жертв MH17. Россия в одностороннем порядке отозвал по итогам переговоров в 2020 г.

Генеральный прокурор Михаэлия Кэш заявила, что ИКАО является «единственным органом, обладающим юрисдикцией для решения этого вопроса». просить тело заказать

стороны немедленно приступают к добросовестным переговорам для скорейшего решения вопросов полного возмещения вреда, причиненного нарушением Россией.

ИКАО может сказать России, что она должна вернуться за стол переговоров, но с точки зрения возможности добиться его соблюдения, самое большее, что она может сделать, это приостановить право голоса России в Совете ИКАО и Ассамблее ИКАО.

Президента России Владимира Путина это вряд ли сильно волнует, потому что Россия по-прежнему будет участником Чикагской конвенции.

А исключение члена из ИКАО до сих пор ни разу не проверялось.

Родственники жертв рейса MH17 проходят вдоль 298 пустых стульев в парке напротив посольства России в Нидерландах, каждый стул представляет собой одного из 298 погибших. Питер Дежонг/AP

Другие международные договоры, которые могут иметь отношение

То Конвенция 1971 года о борьбе с действиями, направленными против безопасности гражданской авиации (также известная как Монреальская конвенция) касается отдельных актов, угрожающих безопасности гражданской авиации.

Эта конвенция налагает на государства обязательство обеспечивать безопасность гражданских полетов и воздерживаться от применения оружия против гражданских самолетов. Он также имеет почти всеобщую ратификацию, включая Россию.

Статья 14 Монреальской конвенции также позволяет несогласным государствам передавать свой спор в Международный суд в случае неудачи переговоров. Поскольку Россия вышла из переговоров с Австралией и Нидерландами об ответственности за сбитие MH17, этот маршрут становится все более вероятным.

Подробнее:«Правосудие» MH17 принимает несколько форм, ни одна из которых не является простой

Есть ли надежда на дело ИКАО?

Нынешнее дело, переданное в ИКАО, демонстрирует, для чего была предназначена Чикагская конвенция, а для чего она не предназначена.

Основная цель заключается в расширении сотрудничества и стандартизации между государствами в отношении международной авиации. Мы говорим здесь о конкретном споре о компенсации за акт агрессии – он выходит за рамки или юрисдикцию того, для чего была создана ИКАО.

Вероятно, это последняя отчаянная попытка Австралии и Нидерландов добиться результата для жертв трагического крушения MH17.

Подробнее:Отчет Bellingcat о MH17 показывает, что граждане могут и будут заниматься разведывательной работой

Ron Bartsch AM не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрывает никаких соответствующих связей, кроме своего академического назначения.

– исх. Вправе ли авиационный орган ООН наказать Россию за сбитый MH17? Эксперт по авиационному праву объясняет: https://theconversation.com/does-the-un-aviation-body-have-power-to-punish-russia-for-the-mh17-downing-an-aviation-law-expert-explains-179288

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Europe News