Post sponsored by NewzEngine.com

MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –

Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Питер Дж. Дин, заведующий кафедрой оборонных исследований и директор Института обороны и безопасности UWA, Университет Западной Австралии.

Правительство Моррисона в течение некоторого времени сигнализировало о том, что оно хочет, чтобы федеральные выборы 2022 года были так называемыми «выборами цвета хаки»: одним большим ударом по обороне и национальной безопасности.

Так что же было в бюджете для поддержки этой цели?

Большое объявление о финансировании в бюджетную ночь было дополнительные 9,9 млрд австралийских долларов за десять лет для Австралийского управления связи (ASD) за наступательные и оборонительные кибервозможности. Это будет означать удвоение бюджета ASD в течение следующих нескольких лет.

Интересно, что 85% финансирования ASD будет поступать из средств обороны, в частности, из Интегрированной инвестиционной программы Министерства обороны (IIP) или ее приобретений. Это интересное смещение, которое указывает на высвобождение финансирования в IIP, что вполне может быть связано с отменой программы подводных лодок ударного класса французской разработки.

Подробнее:Бюджет стоимости жизни: сокращения, расходы и все, что вам нужно знать, с первого взгляда

На данный момент у Минобороны нет контракта на новую подводную лодку. В соответствии с соглашением «AUKUS» с США и Великобританией 18-месячный этап консультаций все еще продолжается. Бюджетные документы Примечание что «расходы на [эту] консультацию будут покрыты за счет существующего оборонного бюджета».

Сосредоточение внимания на киберпространстве — это разумная инвестиция со стороны правительства. Это происходит после запуска нового продукта ASD. объект кибер- и внешней разведки 22 марта и заявление премьер-министра Скотта Моррисона о центр кибер и критических технологий внутри нашего высшего агентства по оценке разведывательных данных, Управления национальной разведки.

В своем выступлении в понедельник вечером на ужине в здании парламента, посвященном 70-летию пакта о безопасности ANZUS, Моррисон объявил:

Этот межведомственный центр позволит Австралии, работая с нашими союзниками, лучше прогнозировать и извлекать выгоду из новых технологий.

Эти две инициативы кажутся сложным образом вплетенными в ткань сделки AUKUS, о которой было объявлено в прошлом году. Они представляют собой фокус на «критические инвестиции в наш цифровой суверенитет».

Австралийское управление связи получило огромное финансирование из федерального бюджета. AAP/Mick Tsikas

Менее радужные перспективы для ветеранов

Стоит отметить, что не все было гладко при подготовке бюджета с точки зрения обороны. В то время как Моррисон и министр обороны Питер Даттон были рады выплеснуть деньги на оборону, в делах ветеранов все было не так радужно.

Министр по делам ветеранов Эндрю Джи публично выступил против своего правительства. раскрытие он был на грани ухода в отставку, потому что ему отказывали в финансировании его отдела.

Это уже давно вызывает большую озабоченность оборонного сообщества. В своем спрее Джи сообщил, что у него есть 60 000 необработанных требований в его отделе, назвав ситуацию «национальным позором».

С задней части Королевская комиссия по защите и самоубийству ветеранов, и недоведение дел ветеранов, эта предвыборная внутренняя борьба была и колоссально плохой политикой, и неуклюжей политикой.

Министр по делам ветеранов Эндрю Джи сообщил, что он был на грани ухода в отставку из-за нехватки финансирования для своего ведомства. AAP/Mick Tsikas

Между тем, дипломатия пренебрегается

Одна из ключевых целей Стратегическое обновление обороны на 2020 г. было сосредоточено на «формировании» стратегической среды Австралии. Ключевой частью международного участия обороны является оборонное сотрудничество. Но как журналист Эндрю Грин отмеченный, Австралия тратит на это на 2,5 миллиона долларов меньше, чем в прошлом году.

Учитывая опасения по поводу возможного Китайская база в Тихом океанеОднако Грин также отмечает, что в этом году правительство выделило на Соломоновы острова еще 24 000 долларов.

Одним из ключевых инструментов Австралии для формирования региональной среды является дипломатия. Трудно поверить Моррисону, когда он спорит это:

…в эти неопределенные времена жизненно важно, чтобы Австралия имела хорошие возможности для решения проблем, с которыми сталкивается наша страна и наш регион,

в то время как его правительство продолжает прискорбно пренебрегать DFAT, тратя на дипломатия с $1,33 млрд в этом году до $1,25 млрд в 2025–2026 годах.

Это продолжает долгосрочное недофинансирование дипломатии и иностранной помощи в то самое время, когда правительство кричит о конкуренции в Китае и ухудшении международной обстановки.

То, что раскрывает эта часть бюджета, — это постоянная проблема отсутствия интегрированного, общегосударственного подхода к национальной безопасности. У нас нет стратегии национальной безопасности, которая направляла бы усилия правительства. Вместо этого мы наблюдаем большие вливания средств в жесткую силу через оборону, в то время как мягкая сила, помощь, дипломатия, образование, климатическая политика и множество других ключевых областей теряют средства или стагнируют.

Это означает, что, несмотря на сильную риторику правительства о рисках и угрозах, с которыми мы сталкиваемся в сфере международной безопасности, политика национальной безопасности разрабатывается лишь частично.

Подробнее:Правительство Моррисона хочет провести выборы в цвете хаки. Как две основные партии относятся к национальной безопасности?

Волшебные числа и федеральные выборы

Как отмечается в предыдущий столбец , правительство усердно работает над обороной и национальной безопасностью на теневых выборах.

Он хочет, чтобы избиратели сосредоточили внимание на его рекордных расходах на оборону и предполагаемых неудачах лейбористов в этой области за последний срок их пребывания у власти. Фактически, казначей Джош Фриденберг руководил его речь о бюджете с основной линией атаки правительства на оппозицию во время его речи о бюджете:

…противники позволили расходам на оборону упасть до самого низкого уровня с 1938 года.

Фриденберг конкретно упомянул расходы лейбористов на оборону в 2013 году в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП): 1,56%. Это контрастирует с обязательством правительства в размере 2% ВВП и его реализацией в размере 2,11% в бюджете на 2022–2023 годы. Это «магическое число» правительства, и оно будет продолжать вдалбливать этот дом электорату при любом удобном случае.

Тем не менее, ВВП довольно странная мера на расходы на оборону. Он сравнивает ее с общей стоимостью товаров и услуг в экономике. Между безопасностью страны и долей ее ВВП, расходуемой на оборону, нет автоматической связи, она не способствует хорошему стратегическому планированию и вводит в заблуждение как форма исторического и регионального сравнения.

Более того, немногие портфели в правительстве измеряются таким образом — кто-нибудь знает процент расходов на жилье, образование, здравоохранение или социальные услуги в процентах от ВВП?

Лейбористы, скорее всего, остановятся на 6,1% как на своем «магическом числе». Это процент фактических государственных расходов на оборону в бюджете. С тех пор, как Моррисон стал казначеем, а затем премьер-министром, эта тенденция пошла на убыль.

Расходы на оборону упали в процентах от государственных расходов в бюджете с 7,53% в 2015–2016 годах до 5,1% в 2020–2021 годах. В настоящее время он оценивается в 6,1% в 2022-2023 годах.

Лейбористы в последний год своего пребывания у власти в 2012–2013 годах потратили 6,65%. Его средние расходы на оборону за шесть лет пребывания у власти (2007–2013 гг.) составили 7,15%. За последние шесть лет Моррисона на посту казначея и премьер-министра она составляла всего 6,42%.

В конце концов, правительство правильно говорит, что тратит рекордные суммы на оборону. Однако лейбористы также правы, говоря, что в процентах от фактического бюджета они потратили значительно больше, чем это правительство.

По мере того, как в ближайшие дни мы переходим от тени к реальной избирательной кампании, ожидайте услышать гораздо больше о тонкостях расходов на оборону.

Питер Дж. Дин получает финансирование от Министерства обороны, DFAT, ARC и Государственного департамента США.

– исх. Бюджет на 2022 год: правительство тратит большие средства на свою стратегию «выборов цвета хаки», но пренебрегает дипломатией и другой «мягкой» силой – https://theconversation.com/budget-2022-the-government-spends-big-on-its-khaki-election-strategy-but-neglects-diplomacy-and-other-soft-power-180033

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Europe News