Post sponsored by NewzEngine.com

MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –

Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Ян Кемиш, адъюнкт-профессор Школы историко-философских исследований Университета Квинсленда

Это часть серии предвыборных мероприятий по внешней политике, посвященных тому, как изменились отношения Австралии с миром после прихода к власти правительства Моррисона. Вы можете прочитать первую часть цикла здесь.

В последние десятилетия сменявшие друг друга австралийские правительства выстраивались в очередь, чтобы подчеркнуть важность Тихоокеанского региона для интересов Австралии. Несмотря на некоторые различия в подходах двух основных партий к Тихоокеанскому региону, мы можем ожидать значительной преемственности в подходе Австралии к региону, если в мае произойдет смена правительства.

Региональные столицы станут первыми направлениями для новоизбранных министров. Тихий океан останется основным направлением австралийской программы помощи, а Силы обороны Австралии продолжат оказывать гуманитарную помощь после стихийных бедствий, как это делалось на протяжении десятилетий. Экономическая интеграция с регионом останется приоритетом, равно как и доступ к рынку труда.

Но ставки для Австралии значительно выросли в прошлом месяце, когда просочившийся проект соглашения о безопасности между Китаем и Соломоновыми островами подтвердил намерение Пекина разместить в стране военных и полицию и обеспечить там потенциальную базу снабжения для своих военных кораблей.

Обе стороны политики считают это нежелательное событие для национальной безопасности Австралии. В нем также подчеркивается, что «обычного» подхода Австралии к Тихоокеанскому региону уже недостаточно.

Рекорд коалиции в регионе

Коалиция указывает на Тихоокеанская программа Step-up, впервые объявленный премьер-министром Малкольмом Тернбуллом в 2016 году, чтобы показать, насколько серьезно он относится к региону. В рамках этого Австралия продолжила свои крупные усилия по оказанию помощи в Тихоокеанском регионе, в то же время в течение последних двух лет ответить на вызовы COVID-19.

Приверженность правительства также требует значительного новая инициатива по финансированию инфраструктуры. Это инвестиции в модернизацию аэропорта Фиджи и новый подводный интернет-кабель между Федеративными Штатами Микронезии, Кирибати и Науру.

Долгая история двухпартийного соглашения

В виде Министерство иностранных дел и торговли признает, Pacific Step-up на самом деле основывается на более чем полувековом «постоянном участии» в Тихоокеанском регионе.

Эта двухпартийная история включает в себя инициативы лейбористского правительства, такие как 2008 г. Декларация Порт-Морсби, знаковое обязательство Австралии работать со странами Тихоокеанского региона над экономическим развитием и изменением климата. Он также включает полученный Партнерство тихоокеанских островов в целях развития, направленный на улучшение результатов в области здравоохранения, образования и занятости в регионе.

С 2013 года мы наблюдаем в Канберре новую решимость противостоять китайским стратегическим вторжениям в регион.

Эти инициативы включают в себя Кабель Кораллового моря, которая обеспечивает безопасную связь в Папуа-Новой Гвинее и на Соломоновых островах, а также поддерживаемые государством инвестиции Telstra в региональная телекоммуникационная компания Digicel. Хотя они направлены на улучшение региональной инфраструктуры, они также явно предназначены для того, чтобы лишить китайские фирмы, такие как Huawei, доступ к чувствительному региональному телекоммуникационному сектору.

Если это были тактические победы нынешнего австралийского правительства, то сделка Китая с Соломоновыми островами, несомненно, является неудачей. Это вызвало серьезную обеспокоенность в Вашингтоне и других столицах.

Чтобы ответить Китаю, потребуется совместный ответ, опирающийся на голоса Страны тихоокеанских островов, разделяющие опасения Австралии. Для хрупких тихоокеанских стран существуют серьезные опасности из-за нехватки Пекином ресурсов, его растущего военного участия в регионе и масштабов его кредитных моделей.

Австралии также придется приложить больше усилий, чтобы избежать впечатления, что ее внимание к региону было мотивировано только стремлением противостоять досягаемости Китая.

Прочитайте больше:Пакт AUKUS, рожденный в секрете, будет иметь огромные последствия для Австралии и региона.

Новый акцент на угрозах региональной безопасности

Премьер-министр Скотт Моррисон победил похвала от некоторых за его личный тон и язык при взаимодействии с региональной аудиторией. Это включает в себя позиционирование Австралии как гордого члена тихоокеанской «семьи».

Но его внешнеполитическое обращение к Институту Лоуи в марте звучало иначе. Премьер-министр описал окрестности Австралии как геостратегический театр, полный угроз, а не место сотрудничества или возможности. Он выступал перед внутренней аудиторией на фоне войны России на Украине, но и на Тихом океане его слушали.

В прошлом году несколько тихоокеанских лидеров и высокопоставленных представителей сообщества выразил искреннее беспокойство после Объявление АУКУС о том, что они считали неуважительным отсутствием предупреждения и влиянием растущей стратегической конкуренции на уязвимый регион.

Премьер-министр Фиджи Франк Байнимарама сказал Генеральной Ассамблее ООН, что Австралия и ее партнеры по AUKUS должны переключить свое внимание на то, что Тихоокеанский регион считает наивысшим приоритетом.

Если мы сможем потратить триллионы на ракеты, беспилотники и атомные подводные лодки, мы сможем финансировать действия по борьбе с изменением климата.

Возможности для труда

Именно здесь у лейбористского правительства будет значительная возможность выделиться в глазах региона.

Тихоокеанские страны последовательно ясно дал понять они рассматривают изменение климата как насущную экзистенциальную проблему. Нынешнее правительство меры для поддержки устойчивости к изменению климата и проекты по возобновляемым источникам энергии, как правило, были заглушены укоренившееся региональное убеждение что Австралия отстает в этом вопросе.

Лейбористы дали понять, что серьезно отреагируют на эту озабоченность. В своем собственном обращение в Институт Лоуи в марте лидер оппозиции Энтони Альбанезе заявил, что сделает изменение климата вопросом национальной безопасности. Он также подчеркнул намерение лейбористов присоединиться к странам Тихоокеанского региона в проведении специальной региональной климатической конференции.

Простое проведение такой конференции, несомненно, окажет положительное символическое влияние на весь регион и поможет восстановить глобальные климатические полномочия Австралии.

Теневой министр иностранных дел Пенни Вонг также заявила, что лейбористы будут более стратегически опираться на австралийское правительство. мультикультурные сильные стороны, в том числе культуры коренных народов, для улучшения взаимодействия с Тихоокеанским регионом.

Хотя DFAT проделал большую работу по разработке Повестка дня дипломатии коренных народов, его еще предстоит включить в основное русло внешней политики или преднамеренно применять в отношениях с регионом. Такого рода стратегии мягкой дипломатии не следует недооценивать из-за их символического значения.

Прочитайте больше:С Даттоном в защите правительство Моррисона рискует добиться прогресса в вопросах климата и коренных народов.

Впереди главные вызовы

Мало признаков того, что стратегическая конкуренция в регионе уменьшится в течение предстоящего срока правления Австралии. А тихоокеанские островные государства быстро бросят вызов тому, кто окажется у власти после выборов.

The раскол на форуме тихоокеанских островов остается серьезной проблемой, и движения за независимость в Бугенвиль и Новая Каледония скорее всего, поставит новые стратегические задачи.

COVID также остается актуальной проблемой в регионе. Но Австралии необходимо будет поднять свой стратегический взгляд за пределы насущных проблем со здоровьем, чтобы наладить партнерские отношения для решения долгосрочных последствий пандемии для тихоокеанских обществ. Это особенно верно в сфере образования, где COVID перевернутый десятилетия с трудом завоеванных успехов и исключили из школы миллионы детей, особенно девочек.

Кто бы ни победил в мае, гибкость и искренняя приверженность партнерству с семьей Pacific станут ключевыми факторами успеха.

Ян Кемиш AM — бывший австралийский дипломат, который, помимо прочего, занимал пост Верховного комиссара Австралии в Папуа-Новой Гвинее. Он возглавляет фонд Kokoda Track Foundation, который получает поддержку правительства Австралии в своей работе в Папуа-Новой Гвинее, и является представителем Глобального партнерства в интересах образования в Тихоокеанском регионе. Он является внештатным научным сотрудником Института Лоуи и представляет Bower Group Asia в регионе.

– исх. Как следующему австралийскому правительству следует вести себя в Тихом океане? – https://theconversation.com/how-should-the-next-australian-government-handle-the-pacific-178534

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Europe News